當(dāng)前，我國建筑外保溫材料火災(zāi)事故頻發(fā)，造成了重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，引起了社會(huì)各界對外墻保溫材料消防安全管理狀況的高度關(guān)注。本文在集中分析建筑外保溫材料的基礎(chǔ)上，探討現(xiàn)代建筑外保溫材料與消防安全的關(guān)聯(lián)性，探析可操作性的解決途徑。

    關(guān)鍵詞： 建筑外保溫 消防安全 保溫砂漿設(shè)備

    一、引言

    當(dāng)前，隨著我國大力推行“節(jié)能減排”工作的逐漸深入，建筑外墻保溫的普及廣泛成為重要的技術(shù)環(huán)節(jié)，發(fā)揮了重要作用。但是，一些建筑施工工程建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位以及施工單位忽視國家的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求，采用可燃的外墻保溫材料，加之施工現(xiàn)場安全主體責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)管不到位，從而引發(fā)多起特別重大火災(zāi)事故。2009年2月9日，央視新址由于燃放煙花爆竹引燃外墻外保溫材料，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和惡劣的社會(huì)影響；2010年11月15日上海膠州路58人死亡70人受傷特別重大火災(zāi)事故和2011年2月3日沈陽皇朝萬鑫國際大廈火災(zāi)事故。如何規(guī)范和加強(qiáng)建筑外墻保溫材料的安全監(jiān)管成為建筑行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。

    二、建筑外保溫材料應(yīng)用現(xiàn)狀

    保溫材料的英文解釋是“thermal insulation material”，一般是指導(dǎo)熱系數(shù)小于或等于0.2的材料。所謂外墻保溫，是指將保溫材料、抹面層、固定材料（膠粘劑、輔助固定件等）按一定方式復(fù)合在一起并安裝在外墻外表面的非承重保溫構(gòu)造的總稱。它通過隔斷室內(nèi)外熱量傳遞，可以有效解決室內(nèi)外溫差大而造成的能源損失問題，并對外墻體起到保護(hù)和裝飾作用，是目前國際建筑節(jié)能領(lǐng)域普遍采用的一種施工方法。

    （一）建筑外保溫材料的類型

    　 目前，市場上的建筑外保溫材料主要分為有機(jī)保溫材料和無機(jī)保溫材料兩大類。其中有機(jī)保溫材料主要為聚苯板（EPS）、擠塑板(XPS)、聚氨酯泡沫塑料(PU)、酚醛泡沫（PF）等，無機(jī)保溫材料主要有巖棉、礦棉、玻璃纖維、膨脹珍珠巖、膨脹蛭石、加氣混凝土、泡沫玻璃、泡沫混凝土等。

    無機(jī)保溫材料與有機(jī)保溫材料相比，應(yīng)用溫度范圍廣，不燃性能好。但綜合各種材料的理化特性來比較，巖棉、礦棉等保溫材料雖然價(jià)格略低，但污染環(huán)境，且使人渾身剌癢，不宜作為外墻保溫材料。玻璃纖維不是硬質(zhì)塊狀材料，應(yīng)用比較困難。膨脹珍珠巖、膨脹蛭石等顆粒狀松散保溫材料，吸水率高，制品不抗凍融，松散不易使用。加氣混凝土密度大，吸水率更高。泡沫混凝土保溫材料具有輕質(zhì)、保溫隔熱、防火、抗震、耐久、隔音、綠色環(huán)保、價(jià)格低等特點(diǎn)，但存在密度較大、韌性較差、保溫性較差、易碎、韌性不足等缺點(diǎn)，要想取代聚苯乙烯等有機(jī)外保溫材料需要在技術(shù)上有所突破，解決其不足。有機(jī)保溫材料，如聚氨酯硬泡塑料PU、酚醛樹脂泡沫塑料（PF）雖然不燃性較EPS、XPS略好，但成本的造價(jià)較高。

    （二）外墻保溫材料的火災(zāi)危險(xiǎn)性

    1.外墻保溫材料自身的可燃和易燃性

    目前，我國較常用的外保溫材料是聚苯板（EPS）、擠塑板(XPS)，這兩種材料市場份額超過80%。但未經(jīng)過特殊處理的這兩種材料燃燒性能為B2或B3級(jí)，而且聚苯板（EPS）、擠塑板(XPS)為熱塑性材料，受火后極易形成大面積滴落、流淌火災(zāi)，火災(zāi)危險(xiǎn)性極大。另一種常見材料是PU板及現(xiàn)場發(fā)泡PU，燃燒性能一般為B2級(jí)，也難以達(dá)到不燃要求。且這些材料在燃燒后，會(huì)分解產(chǎn)生氰化氫、一氧化碳等劇毒性氣體，使人吸入后幾秒鐘就中毒身亡，且燃燒產(chǎn)生大量煙氣，降低空間能見度，使人失去逃生能力。因此，目前我國普遍使用的外保溫材料都是易燃、可燃材料，而一些燃燒性能相對較好的外保溫材料，因?yàn)榄h(huán)境污染（如巖棉）、保溫效果差（加氣混凝土）、吸水性高（如巖棉、膨脹珍珠巖）、施工難度大（如酚醛泡沫）等原因，無法得到大面積應(yīng)用，從目前的情況來看，單純從外保溫材料角度來考慮，還沒有一種保溫、環(huán)保、防火、施工便捷四者兼?zhèn)涞牟牧稀?

    2.外墻保溫材料在施工構(gòu)造中的缺陷性

    除了材料的燃燒性能，外墻保溫材料一個(gè)重要的火災(zāi)危險(xiǎn)性來源于構(gòu)造，火焰自下而上的卷吸及燃燒后的滴落、流淌，很容易造成外保溫材料垂直方向上的蔓延。尤其是一般幕墻內(nèi)部常使用薄抹灰或現(xiàn)場噴涂，再進(jìn)行幕墻施工，幕墻-空氣間層-保溫層這一類的大量應(yīng)用，該種構(gòu)造中保溫板在幕墻內(nèi)部與幕墻保持一定的空隙，空隙內(nèi)存在大量空氣，外保溫材料一旦被引燃，內(nèi)部極易形成“空腔”，火災(zāi)迅速蔓延。而且該類火災(zāi)因?yàn)槟粔踝×讼烙盟佑|外保溫材料撲救難度極大。

    3.施工現(xiàn)場的復(fù)雜性

    在進(jìn)行外墻保溫材料施工過程中，尤其是在北方冬季寒冷地區(qū)要進(jìn)行采暖和烘干，這些都需要臨時(shí)拉接線路，極易引起電氣火災(zāi)。另外，施工過程中經(jīng)常要使用切割機(jī)等工具，切割過程中極易產(chǎn)生火花噴濺，如果周圍存在大量可燃物容易引起火災(zāi)。在對一些設(shè)備、管道或支架構(gòu)件進(jìn)行焊接時(shí)，一旦操作不慎，易引起火災(zāi)。其次裝修施工現(xiàn)場必須使用大量的照明設(shè)施，其中碘鎢燈和大功率的白熾燈泡的使用率是較高的，這些高溫照明燈具的表面溫度極易引起周圍可燃物燃燒而釀成火災(zāi)。

    三、加強(qiáng)外墻外保溫材料監(jiān)管工作的對策

    隨著人們對節(jié)能環(huán)保需求的不斷提高，外墻外保溫材料火災(zāi)多發(fā)，對各級(jí)安全主管部門和行業(yè)部門提出了新的要求，必須盡快采取有效措施，破解目前外墻外保溫材料監(jiān)管的難題，減少火災(zāi)損失，保障廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

    （一）完善法規(guī)體系

    無規(guī)矩不成方圓，統(tǒng)一嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)行業(yè)健康有序地發(fā)展的必然要求和發(fā)展規(guī)則。外墻外保溫行業(yè)在我國雖然已發(fā)展多年，但到目前為止尚無國家層面的技術(shù)規(guī)范。目前唯一沿用的外墻外保溫行業(yè)規(guī)范是2005年編定的《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》（JGJ144-2004），該《規(guī)程》中未涉及防火技術(shù)規(guī)定；09年央視火災(zāi)后，公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合制定下發(fā)了《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》，由于僅是一部規(guī)范性文件，《暫行規(guī)定》在各地未能得到有效執(zhí)行，上?！?1.15”火災(zāi)及沈陽萬鑫大廈火災(zāi)暴露出規(guī)范性文件管理的嚴(yán)重問題；公安部2011年再次以部門文件的形式對《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》進(jìn)行了從嚴(yán)要求，時(shí)至今日，外墻外保溫國家技術(shù)規(guī)范仍然遲遲難以出臺(tái)。

    國家標(biāo)準(zhǔn)的缺失給外墻外保溫材料發(fā)展帶來巨大問題，無法發(fā)揮強(qiáng)制性規(guī)范對產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的引領(lǐng)作用和對低端產(chǎn)能的淘汰作用。原有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由于缺乏必要的防火要求，導(dǎo)致外墻外保溫行業(yè)存在嚴(yán)重的先天性問題。我國的外墻外保溫技術(shù)在推廣之初就未能嚴(yán)格消防標(biāo)準(zhǔn)，造成大量的低端的保溫材料產(chǎn)能盲目發(fā)展，低價(jià)劣質(zhì)易燃產(chǎn)品充斥市場，整個(gè)行業(yè)徘徊在低水平低層次，目前這些企業(yè)仍在成本回收期，由于國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的缺失，而之前文件式的管理模式缺乏必要的連續(xù)性和約束力，現(xiàn)有的低端產(chǎn)能集體處于觀望狀態(tài)，甚至以種種理由阻礙國家標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)和統(tǒng)一，導(dǎo)致落后產(chǎn)能不能有序退出市場，高端產(chǎn)能無法良性發(fā)展。特別是，由于缺乏國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，防火性能長期是被剔除于外墻外保溫材料成本之外的，不應(yīng)流入市場的易燃、可燃材料得以堂而皇之參加市場競爭，并占據(jù)價(jià)格等優(yōu)勢，市場陷入無序競爭的“惡性循環(huán)”。

    從近年來在外保溫材料在防火安全性方面的失控漏管及無序競爭不難看出當(dāng)前國家標(biāo)準(zhǔn)的缺失已是外墻外保溫系統(tǒng)安全可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問題，因此建議必須盡快借鑒國外成熟的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，制定嚴(yán)格的國家技術(shù)規(guī)范，發(fā)揮國家規(guī)范的淘汰性作用，盡快淘汰低端產(chǎn)能，嚴(yán)格規(guī)范市場行為，保證產(chǎn)業(yè)的健康安全發(fā)展。

    （二）創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用

    由于歷史的原因，在短時(shí)間內(nèi)，我國的不燃外保溫材料產(chǎn)能還難以滿足使用需要，因此在重視材料防火的同時(shí)，若不能選擇防火無機(jī)保溫材料，就必須考慮一些構(gòu)造措施，提高外墻外保溫系統(tǒng)的整體防火安全性。外墻外保溫系統(tǒng)的防火構(gòu)造措施主要有四個(gè)方面：防火隔離帶、擋火梁、無空腔構(gòu)造和防火保護(hù)面層。

    1.防火隔離帶

    防火隔離帶能夠有效地阻止火焰蔓延，防止外墻外保溫系統(tǒng)墻面整體燃燒，起到“防火分區(qū)”和“防火間距”的作用，在外墻保溫系統(tǒng)特別在空腔構(gòu)造的幕墻結(jié)構(gòu)中應(yīng)大量應(yīng)用。防火隔離帶應(yīng)選擇不燃材料，在空腔結(jié)構(gòu)中應(yīng)是破壞空腔構(gòu)造的整體技術(shù)，并且在垂直方向和水平方向都應(yīng)該設(shè)置。防火隔斷的尺寸應(yīng)根據(jù)建筑的重要性和保溫材料的燃燒性能確定并在規(guī)范中予以明確規(guī)定。需要指出的是對于使用熱塑性可燃、易燃材料的外墻外保溫系統(tǒng)，由于發(fā)生火災(zāi)時(shí)易發(fā)生滴落、流淌火災(zāi)，即使設(shè)置防火隔離帶也容易發(fā)生火災(zāi)“跳躍式”蔓延，因此應(yīng)用防火隔離帶技術(shù)，必須同時(shí)對外墻外保溫材料做出一定的限制。

    2.擋火梁

    為防止建筑內(nèi)部火災(zāi)向外卷吸蔓延引燃外墻外保溫材料，應(yīng)規(guī)定使用非A級(jí)外保溫材料的建筑物外墻開口部位（如外窗）上方應(yīng)設(shè)置擋火梁。這種隔火構(gòu)造方式原理與防火隔離帶類似，不燃材料的擋火梁水平設(shè)置于門窗洞口的上邊緣，并伸出門窗洞口豎向邊緣一定長度，以防止室內(nèi)火焰向上卷吸蔓延。

    3.無空腔構(gòu)造

    有機(jī)保溫板與基層墻體之間或與裝飾面層之間如果有空腔存在，將在火災(zāi)發(fā)生時(shí)為燃燒提供氧氣，在火災(zāi)發(fā)生后提供煙囪通道，加速火災(zāi)的蔓延。因此，無空腔做法可解決空腔帶來的火災(zāi)危害。所以在保溫板的施工工藝中，要避免使用產(chǎn)生空腔的點(diǎn)粘法，盡量采用滿粘法。

    工程中常用的幕墻-空氣間層-保溫板這一類的構(gòu)造就應(yīng)該避免。該構(gòu)造中保溫板在幕墻內(nèi)部并與幕墻保持一定的空隙，空隙內(nèi)存在大量空氣，保溫材料一旦被引燃，將迅速蔓延，并且不易撲滅，因?yàn)槟粔踝×讼烙盟佑|保溫板，如央視新址北配樓西立面的鈦鋅板－擠塑板就是這一類構(gòu)造，火災(zāi)損失嚴(yán)重。這類構(gòu)造的火災(zāi)危險(xiǎn)性還體現(xiàn)在金屬骨架上，金屬骨架在施工的時(shí)候不可避免的要使用電焊、切割工藝，這些施工工藝會(huì)產(chǎn)生火星，容易引燃保溫材料。

    4.防火保護(hù)層面

    保護(hù)面層可以減少和消除火災(zāi)對保溫材料的侵襲，水泥砂漿就可以作為保溫層的防火保護(hù)面層，不過在火災(zāi)條件下，普通水泥砂漿容易開裂，影響防護(hù)效果，應(yīng)該改善防護(hù)砂漿的耐火性能；也可以采用玻化微珠保溫漿料和巖棉等不燃材料作為防火保護(hù)面層。防火面層的厚度越厚，防火保護(hù)效果越好，應(yīng)該通過試驗(yàn)和外墻外保溫的防火要求確定防火保護(hù)面層的種類和厚度。

    （三）加大監(jiān)管力度

    當(dāng)前混亂的外墻外保溫材料市場要求消防部門必須采取有效措施，進(jìn)一步加大對外保溫材料的監(jiān)管力度，保護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全。在建筑工程消防設(shè)計(jì)審核及消防設(shè)計(jì)備案抽查過程中，必須對外墻外保溫系統(tǒng)設(shè)計(jì)重點(diǎn)嚴(yán)格審查，對設(shè)計(jì)中選用不符合要求的保溫材料的，在責(zé)令改正的同時(shí)一律追究設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)責(zé)任并從嚴(yán)從重予以處罰；在施工過程中，必須加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的檢查力度，嚴(yán)格落實(shí)施工單位及監(jiān)理單位責(zé)任，嚴(yán)格從源頭監(jiān)管，對于現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)使用不符合要求的保溫材料的，一律追究施工單位、監(jiān)理單位責(zé)任并從嚴(yán)從重處罰；在施工檢查中，要督促并指導(dǎo)施工單位建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度，落實(shí)動(dòng)火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程，保障施工現(xiàn)場具備消防安全條件，保證在建工程竣工驗(yàn)收前消防通道、消防水源、消防設(shè)施和器材、消防安全標(biāo)志等完好有效；要督促建設(shè)單位、監(jiān)理單位充分重視外墻外保溫材料產(chǎn)品現(xiàn)場見證取樣環(huán)節(jié)，并加大消防部門直接抽樣送檢的頻次，確保送檢材料的真實(shí)性和代表性，保證結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性；在建筑工程消防驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收備案抽查階段，要在見證取樣結(jié)果的基礎(chǔ)上，大力加強(qiáng)現(xiàn)場的實(shí)地檢查，以高度的責(zé)任心做好外墻外保溫材料的管理和監(jiān)督工作。

    （四）增強(qiáng)防范意識(shí)

    外墻外保溫材料火災(zāi)在起火原因上具有一定的特殊性，從已知的火災(zāi)案例來看，多數(shù)外墻外保溫材料火災(zāi)為煙花爆竹及施工階段的用火不慎引起，因此，必須有針對性地加強(qiáng)施工階段及節(jié)假日等特殊時(shí)段的火災(zāi)預(yù)防。

    針對施工階段的防范，應(yīng)重點(diǎn)在外保溫系統(tǒng)施工區(qū)域及時(shí)段采取特殊措施。在施工現(xiàn)場動(dòng)用電焊、切割等明火時(shí)，必須確認(rèn)明火作業(yè)涉及區(qū)域內(nèi)沒有裸露的可燃性外保溫材料，并設(shè)專人監(jiān)督，做好應(yīng)急措施，必要時(shí)可在外保溫材料表面設(shè)置水泥砂漿等不燃材料作為保護(hù)層及考慮在外保溫材料進(jìn)入施工現(xiàn)場前涂刷防火界面漆等。要特別加強(qiáng)外墻外保溫系統(tǒng)施工現(xiàn)場消防安全的“四個(gè)能力”建設(shè)，施工單位應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場的特點(diǎn)，有重點(diǎn)的進(jìn)行消防安全知識(shí)教育，增強(qiáng)職工的消防安全意識(shí)，使施工人員了解外保溫材料的火災(zāi)危險(xiǎn)性及特點(diǎn)，會(huì)撲救初期火災(zāi)，會(huì)自救逃生疏散，確保消防安全宣傳到位、制度到位、設(shè)施到位、責(zé)任到位。

    針對節(jié)假日等特殊時(shí)段的防范，要科學(xué)合理劃定煙花爆竹燃放區(qū)域及燃放時(shí)段，并嚴(yán)格加以執(zhí)行。建筑物業(yè)管理單位要加強(qiáng)“四個(gè)能力”建設(shè)，要擔(dān)負(fù)起宣傳、教育的重任，在特殊時(shí)段加強(qiáng)“禁燃禁放”或燃放規(guī)則的宣傳；要擔(dān)負(fù)起發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患的重任，對于特殊時(shí)段要不間斷的進(jìn)行防火巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患并撲救初期火災(zāi)；要擔(dān)負(fù)起群眾應(yīng)對突發(fā)狀況培訓(xùn)的重任，保證火災(zāi)情況下逃生有措施、疏散不慌亂。

    針對外墻外保溫材料火災(zāi)燃燒速度快，蔓延迅速，容易形成立體火災(zāi)，煙氣毒害性大、高空墜落物多等特點(diǎn)，消防部門必須提前謀劃，認(rèn)真做好外墻外保溫材料火災(zāi)的滅火救援準(zhǔn)備。要根據(jù)外墻外保溫材料的火災(zāi)特點(diǎn)，深入研究與室內(nèi)火災(zāi)撲救的差異性，在裝備使用的實(shí)戰(zhàn)效能上下功夫，科學(xué)合理制定滅火作戰(zhàn)預(yù)案；要根據(jù)不同天氣狀況對外墻火災(zāi)的影響，組織火災(zāi)撲救和疏散救人的實(shí)戰(zhàn)演練，在訓(xùn)練、實(shí)戰(zhàn)中找對策、想辦法，有效提高撲救外墻火災(zāi)的能力和水平。

    （五）加強(qiáng)行業(yè)自律

    外墻外保溫行業(yè)在我國起步較晚，但由于缺乏有效監(jiān)管，一開始就進(jìn)入了無序競爭的惡性循環(huán)，低價(jià)劣質(zhì)產(chǎn)品、低端產(chǎn)能充斥整個(gè)市場，惡性競爭帶來的是成本的無限控制，防火性能被控制于成本之外，新興材料得不到有效推廣和發(fā)展，一個(gè)不爭的事實(shí)是全國A級(jí)的保溫材料現(xiàn)有產(chǎn)能達(dá)不到一個(gè)普通城市的需要量，行業(yè)低端發(fā)展的亂象可見一斑。一個(gè)規(guī)范的市場對行業(yè)的健康發(fā)展是有利的，混亂的市場最終的結(jié)果就是整個(gè)行業(yè)走向衰敗和淘汰。外墻外保溫行業(yè)從業(yè)者必須在部門有效監(jiān)管的同時(shí)，加強(qiáng)行業(yè)自律，充分認(rèn)識(shí)到行業(yè)的潛力，珍惜市場機(jī)遇，避免短視行為，通過規(guī)范自身的經(jīng)營行為，自覺與假冒偽劣作斗爭，嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，建立市場誠信，切實(shí)保證外墻外保溫產(chǎn)業(yè)真正健康有序的發(fā)展。

    （六）落實(shí)責(zé)任追究

    2009年央視火災(zāi)、2010年上?；馂?zāi)、2011年沈陽火災(zāi)……一系列震驚中外的重特大火災(zāi)的慘痛教訓(xùn)仍然未能喚醒一些瘋狂“逐利者”的良知，2011年“3.15”晚會(huì)的專題報(bào)道再次警醒我們規(guī)范外墻外保溫材料的管理必須采取更為強(qiáng)有力的措施。我們必須實(shí)施更為嚴(yán)格的火災(zāi)責(zé)任追究制度，在今后的火災(zāi)中，凡涉及到外墻外保溫材料設(shè)計(jì)、施工不符合要求的，必須從源頭開始倒查，嚴(yán)格追究生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的責(zé)任，重處重罰，采取強(qiáng)有力措施凈化市場。同時(shí)，對于監(jiān)管部門，也必須采取更為嚴(yán)格的責(zé)任倒查制度，追究有關(guān)部門和個(gè)人的監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)采取超常規(guī)手段，保證外墻外保溫市場健康有序發(fā)展。
 

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